Европейские усилия по обузданию крупных технологических компаний терпят неудачу, поскольку Соединенные Штаты оказывают значительное давление с целью ослабления или отсрочки ключевых цифровых политик. Знаменитые Закон об искусственном интеллекте (AI Act), Закон о цифровых услугах (DSA) и Закон о цифровых рынках (DMA) ЕС сталкиваются с пересмотрами, отсрочками и прямой оппозицией, фактически уступая требованиям США. Этот сдвиг знаменует собой существенный отказ от стремления ЕС установить цифровой суверенитет и переформатировать отношения между регулирующими органами и мировыми технологическими гигантами.
Размывание регулирования в области ИИ
Закон об искусственном интеллекте (AI Act) ЕС, предназначенный для регулирования искусственного интеллекта, теперь уязвим для задержек и ослабления. Изначально полный срок реализации был установлен на август 2027 года с ключевыми этапами в 2026 году. Однако Европейская комиссия теперь рассматривает возможность отсрочки штрафов за несоблюдение на год, якобы чтобы дать компаниям «достаточно времени» для адаптации. Этот шаг вызывает сомнения в эффективности закона, поскольку фактически предоставляет больше свободы технологическим фирмам, уже находящимся под пристальным вниманием.
По словам представителя Комиссии Томаса Регинье, «стандарты отстают», и «опасения отрасли и государств-членов» обуславливают необходимость пересмотра. Этот язык предполагает, что корпоративное лоббирование и национальные интересы превалируют над первоначальным регуляторным давлением. Задержка стратегически приурочена к более широкому «цифровому пакету», который может еще больше размыть первоначальный замысел AI Act.
Застой в телекоммуникационной политике
Закон о цифровых сетях, призванный модернизировать телекоммуникационную инфраструктуру Европы, также застопорился. Еврокомиссия отложила обсуждение до конца января 2026 года, ссылаясь на разногласия между государствами-членами. Ключевыми разногласиями стали сроки вывода из эксплуатации медных сетей (Германия сопротивлялась предложенному сроку в 2030 году) и укрепление полномочий BEREC, европейского регулирующего органа.
Национальные власти опасаются потерять влияние, а пересмотр правил сетевого нейтралитета был незаметно отменен. Инициатива по восстановлению баланса рыночных условий между телекоммуникационными компаниями и крупными технологическими компаниями остается туманной, что сигнализирует об ослаблении переговорной силы ЕС. По сути, проект единого телекоммуникационного рынка распадается.
Оппозиция США Европейскому космическому акту
Соединенные Штаты открыто выступают против Европейского космического акта, утверждая, что он препятствует деятельности американских компаний, ограничивая их операции. Госдепартамент США опубликовал 13-страничную критику с требованием внести поправки, чтобы избежать ответных мер в рамках тарифного соглашения. В документе прямо указано, что текущая версия «противоречит духу соглашения», призывая Европу отдавать приоритет сотрудничеству с правительством и промышленностью США, а не создавать дополнительные барьеры. Это прямое вмешательство подчеркивает решимость США сохранить свое господство в космическом секторе.
Технологические гиганты сопротивляются DSA и DMA
Американские технологические гиганты активно сопротивляются DSA и DMA, подавая апелляции и затягивая сроки соблюдения требований. Apple и Google резко раскритиковали DMA, в то время как Федеральная торговая комиссия предупредила, что определенные правила DSA могут противоречить законам США, особенно в отношении свободы выражения и гражданской безопасности.
Госдепартамент США даже лоббировал интересы гигантов Wi-Fi (Apple, Broadcom, Cisco, Qualcomm) для защиты конкретного мобильного спектра. Группа по радиочастотной политике (RSPG) предложила компромисс в пользу мобильных операторов, поддержанный 13 из 27 стран ЕС. Окончательное решение остается за Европейской комиссией, но влияние американского лоббирования неоспоримо.
Текущая траектория показывает, что цифровые амбиции Европы систематически подрываются давлением США. Ослабление ключевых норм не только уменьшает регулирующую силу ЕС, но и создает прецедент для будущих переговоров, где экономическое принуждение превалирует над суверенитетом.
Откат ЕС от технологической политики демонстрирует пределы его цифрового суверенитета. Реальность такова, что влияние Вашингтона подавляющее, заставляя европейских регуляторов уступать в интересах торговли и сотрудничества. Долгосрочные последствия включают снижение инноваций, снижение защиты прав потребителей и увековечивание доминирования крупных технологических компаний.
