Потенциальный переход от федерального подоходного налога к доходам от тарифов, продвигаемый бывшим президентом Дональдом Трампом, вызвал оживленные дискуссии среди экономистов и аналитиков. Несмотря на значительные препятствия в Конгрессе, это предложение ставит серьезные вопросы о том, как штаты, зависящие от доходов от подоходного налога, адаптируются к новым условиям. Калифорния, Нью-Джерси и Орегон особенно уязвимы.
Зависимость Калифорнии от высоких доходов
Бюджет Калифорнии сильно зависит от подоходного налога, особенно от доходов состоятельных граждан. Эта зависимость создает концентрированный поток доходов, который легко нарушить изменениями в федеральной налоговой политике.
В отличие от штатов с диверсифицированными источниками доходов, финансы Калифорнии тесно связаны с колебаниями доходов.
По данным Калифорнийского центра бюджета и политики, подоходные налоги составляют значительную часть общего фонда штата. Сокращение или отмена федерального подоходного налога может изменить поведение налогоплательщиков, что приведет к снижению доходов штата. Pacific Research Institute подчеркивает, что это делает Калифорнию более чувствительной к экономическим циклам и изменениям политики, подвергая ее большему давлению при корректировках.
Долговые обязательства Нью-Джерси
Уязвимость Нью-Джерси заключается не в его налоговой структуре, а в его существующих финансовых обязательствах. Штат несет огромные обязательства по пенсионным выплатам и долгосрочным выплатам пенсионерам. По данным S&P Global, эти фиксированные расходы серьезно ограничивают его финансовую гибкость.
Даже незначительные изменения в сборах подоходного налога могут оказать несоразмерно большое влияние на штат, который и так сильно обременен расходами.
Исследователи Pew отмечают, что штаты с высокими пенсионными обязательствами имеют меньше возможностей для поглощения волатильности доходов. Значительные изменения в федеральной налоговой политике могут вынудить Нью-Джерси к трудным компромиссам: сокращению услуг или повышению других налогов.
Отсутствие альтернатив в Орегоне
Уязвимость Орегона обусловлена его узкой налоговой структурой. Штат сильно зависит от подоходного налога и является одним из немногих, не имеющих общего налога с продаж. Это отсутствие ограничивает его способность переходить к потреблению, если доходы от подоходного налога упадут.
Поскольку Орегон располагает меньшим количеством потоков доходов, изменения, влияющие на налогооблагаемый доход, оказывают прямое воздействие на его бюджет.
Данные Urban Institute подтверждают эту зависимость. Исследования Pew показывают, что штаты с диверсифицированными налоговыми системами лучше справляются с потрясениями в политике. В сценарии, где федеральный подоходный налог будет изменен, Орегон может столкнуться с трудностями при адаптации по сравнению со штатами, имеющими несколько рычагов управления доходами, как отмечает Oregon Public Broadcasting (OPB).
Вывод:
Если план тарифов Трампа получит поддержку, Калифорния, Нью-Джерси и Орегон столкнутся с различными, но значительными финансовыми рисками. Их зависимость от доходов от подоходного налога в сочетании с существующими обязательствами или отсутствием альтернатив может привести к болезненным корректировкам. Дискуссия о федеральной налоговой реформе — это не только экономическое обсуждение, но и вопрос финансовой стабильности штатов.
