Os esforços da União Europeia para controlar as grandes tecnologias estão a falhar, à medida que os Estados Unidos exercem uma pressão significativa para enfraquecer ou atrasar as principais políticas digitais. Os marcos da UE AI Act, Digital Services Act (DSA) e Digital Markets Act (DMA) estão a enfrentar revisões, adiamentos e resistência total – cedendo efectivamente às exigências dos EUA. Esta mudança marca um recuo substancial na ambição da UE de estabelecer a soberania digital e remodelar a relação entre os reguladores e os gigantes tecnológicos globais.
A erosão da regulamentação da IA
A Lei da IA da UE, concebida para regular a inteligência artificial, está agora vulnerável a atrasos e enfraquecimento. O cronograma original previa a implementação total para agosto de 2027, com marcos importantes em 2026. No entanto, a Comissão Europeia contempla agora o adiamento das sanções por incumprimento por um ano, alegadamente para dar às empresas “tempo suficiente” para se adaptarem. Esta medida levanta dúvidas sobre a eficácia da lei, uma vez que concede efectivamente mais margem de manobra às empresas tecnológicas que já enfrentam escrutínio.
Segundo o porta-voz da Comissão, Thomas Regnier, “as normas estão atrasadas” e “as preocupações da indústria e dos Estados-Membros” estão a impulsionar a necessidade de revisão. Esta linguagem sugere que o lobby empresarial e os interesses nacionais estão a sobrepor-se ao impulso regulamentar inicial. O atraso é estrategicamente cronometrado dentro de um pacote mais amplo de “ônibus digital”, o que poderia diluir ainda mais a intenção original da Lei de IA.
Paradas na política de telecomunicações
A Lei das Redes Digitais, destinada a modernizar a infraestrutura de telecomunicações da Europa, também está paralisada. A Comissão da UE adiou a discussão até o final de janeiro de 2026, citando divergências entre os estados membros. Os principais pontos de discórdia incluem os prazos para a eliminação progressiva das redes de cobre (a Alemanha resistiu ao prazo proposto de 2030) e o reforço da autoridade do ORECE, o organismo regulador europeu.
As autoridades nacionais temem perder influência e as revisões das regras de neutralidade da rede foram silenciosamente abandonadas. A iniciativa para reequilibrar as condições de mercado entre as telecomunicações e as grandes empresas tecnológicas permanece vaga, sinalizando um enfraquecimento do poder de negociação da UE. Em essência, o projecto do mercado único de telecomunicações está a desmoronar-se.
Oposição dos EUA à Lei Espacial da UE
Os Estados Unidos opuseram-se abertamente à Lei Espacial da UE, alegando que esta prejudica as empresas americanas ao restringir as suas operações. O Departamento de Estado dos EUA emitiu uma crítica de 13 páginas exigindo revisões para evitar retaliações ao abrigo do acordo tarifário. O documento afirmava sem rodeios que o actual projecto “contradiz o espírito do acordo”, instando a Europa a dar prioridade à cooperação com o governo e a indústria dos EUA em detrimento de barreiras adicionais. Esta intervenção directa sublinha a determinação dos EUA em manter o seu domínio no sector espacial.
Gigantes da tecnologia resistem ao DSA e ao DMA
Os gigantes da tecnologia americanos estão resistindo ativamente ao DSA e DMA, entrando com recursos e prolongando os prazos de conformidade. A Apple e o Google criticaram duramente o DMA, enquanto a Comissão Federal de Comércio alertou que certas regras do DSA podem entrar em conflito com as leis dos EUA, especialmente no que diz respeito à liberdade de expressão e à segurança dos cidadãos.
O Departamento de Estado dos EUA até fez lobby em nome dos gigantes da indústria Wi-Fi (Apple, Broadcom, Cisco, Qualcomm) para proteger uma banda específica do espectro móvel. O Grupo para a Política do Espectro Radioelétrico (RSPG) propôs um compromisso que favorece os operadores móveis, com 13 dos 27 países da UE a apoiá-los. A decisão final cabe à Comissão Europeia, mas a influência do lobby dos EUA é inegável.
A actual trajectória sugere que as ambições digitais da Europa estão a ser sistematicamente minadas pela pressão dos EUA. O enfraquecimento dos principais regulamentos não só diminui o poder regulador da UE, mas também abre um precedente para futuras negociações, onde a coerção económica supera a soberania.
O recuo da UE na política tecnológica revela os limites da sua soberania digital. A realidade é que a influência de Washington é avassaladora, forçando os reguladores europeus a ceder terreno em nome do comércio e da cooperação. As consequências a longo prazo incluem a diminuição da inovação, a redução da protecção do consumidor e a perpetuação do domínio das grandes tecnologias.
