Plan taryfowy #Trump: Które stany są najbardziej zagrożone?
Potencjalne przejście z federalnych podatków dochodowych na przychody z ceł, promowane przez byłego prezydenta Donalda Trumpa, wywołało intensywną debatę wśród ekonomistów i analityków. Pomimo znacznych przeszkód w Kongresie propozycja rodzi poważne pytania dotyczące tego, w jaki sposób stany uzależnione od dochodów z podatku dochodowego przystosują się do nowego otoczenia. Szczególnie narażone są Kalifornia, New Jersey i Oregon.
Uzależnienie Kalifornii od wysokich dochodów
Budżet Kalifornii jest w dużym stopniu uzależniony od podatków dochodowych, zwłaszcza od dochodów zamożnych obywateli. Zależność ta tworzy skoncentrowany strumień dochodów, który łatwo może zostać zakłócony przez zmiany w federalnej polityce podatkowej.
W przeciwieństwie do stanów o zdywersyfikowanych źródłach dochodów, finanse Kalifornii są ściśle powiązane z wahaniami dochodów.
Według Kalifornijskiego Centrum Budżetu i Polityki podatki dochodowe stanowią znaczną część ogólnego funduszu stanu. Obniżenie lub wyeliminowanie federalnego podatku dochodowego może zmienić zachowanie podatników, powodując niższe dochody stanu. Pacific Research Institute podkreśla, że sprawia to, że Kalifornia jest bardziej wrażliwa na cykle gospodarcze i zmiany polityki, co wywiera na nią większą presję konieczności wprowadzenia dostosowań.
Zobowiązania dłużne stanu New Jersey
Słabość stanu New Jersey nie wynika ze struktury podatkowej, ale z istniejących zobowiązań fiskalnych. Państwo ponosi ogromną odpowiedzialność za emerytury i długoterminowe świadczenia dla emerytów. Według S&P Global te koszty stałe poważnie ograniczają elastyczność finansową firmy.
Nawet niewielkie zmiany w ściągalności podatku dochodowego mogą mieć nieproporcjonalny wpływ na państwo i tak już mocno obciążone kosztami.
Badacze Pew zauważają, że stany o wysokich zobowiązaniach emerytalnych są mniej zdolne do absorpcji zmienności zysków. Znaczące zmiany w federalnej polityce podatkowej mogą zmusić New Jersey do dokonania trudnych kompromisów: ograniczenia usług lub podniesienia innych podatków.
Brak alternatyw w Oregonie
Słabość Oregonu wynika z jego wąskiej struktury podatkowej. Stan w dużej mierze opiera się na podatkach dochodowych i jest jednym z niewielu, które nie mają ogólnego podatku od sprzedaży. Ta nieobecność ogranicza jego zdolność do przestawienia się na konsumpcję w przypadku spadku wpływów z podatku dochodowego.
Ponieważ Oregon ma mniej strumieni dochodów, zmiany wpływające na dochód podlegający opodatkowaniu mają bezpośredni wpływ na jego budżet.
Dane Urban Institute potwierdzają tę zależność. Badania Pew pokazują, że państwa o zróżnicowanych systemach podatkowych lepiej radzą sobie z szokami politycznymi. Oregon Public Broadcasting (OPB) zauważył, że w przypadku scenariusza zakładającego zmianę federalnego podatku dochodowego Oregon może mieć trudności z dostosowaniem się do zmian w porównaniu ze stanami, które mają wiele kontroli dochodów.
Wniosek:
Jeśli plan taryfowy Trumpa zyska na popularności, Kalifornia, New Jersey i Oregon staną w obliczu innego, ale znaczącego ryzyka finansowego. Ich uzależnienie od wpływów z podatku dochodowego w połączeniu z istniejącymi zobowiązaniami lub brakiem alternatyw może prowadzić do bolesnych dostosowań. Debata na temat federalnej reformy podatkowej to nie tylko dyskusja gospodarcza, ale także kwestia stabilności finansowej stanów.
