Potenciální přesun od federálních daní z příjmu k celním příjmům, který prosazoval bývalý prezident Donald Trump, vyvolal intenzivní debatu mezi ekonomy a analytiky. Navzdory významným překážkám v Kongresu vyvolává návrh vážné otázky o tom, jak se státy, které spoléhají na příjmy z daně z příjmu, přizpůsobí novému prostředí. Zvláště zranitelné jsou Kalifornie, New Jersey a Oregon.
Závislost Kalifornie na vysokých příjmech
Kalifornský rozpočet je silně závislý na daních z příjmu, zejména na příjmu bohatých občanů. Tato závislost vytváří koncentrovaný tok příjmů, který lze snadno narušit změnami ve federální daňové politice.
Na rozdíl od států s diverzifikovanými zdroji příjmů jsou finance Kalifornie úzce svázány s výkyvy příjmů.
Podle Kalifornského centra pro rozpočet a politiku tvoří daně z příjmu významnou část obecného fondu státu. Snížení nebo odstranění federální daně z příjmu by mohlo změnit chování daňových poplatníků, což by mělo za následek nižší státní příjmy. Pacific Research Institute zdůrazňuje, že díky tomu je Kalifornie citlivější na ekonomické cykly a změny politik, což ji vystavuje většímu tlaku, aby provedla úpravy.
Dluhové závazky New Jersey
Zranitelnost státu New Jersey nespočívá v jeho daňové struktuře, ale v jeho stávajících fiskálních povinnostech. Stát má obrovskou odpovědnost za důchody a dlouhodobé dávky pro důchodce. Tyto fixní náklady vážně omezují její finanční flexibilitu, uvádí S&P Global.
I malé změny ve výběru daní z příjmu by mohly mít neúměrný dopad na stát, který je již tak značně zatížen náklady.
Výzkumníci z Pew poznamenávají, že státy s vysokými důchodovými závazky jsou méně schopné absorbovat kolísání příjmů. Významné změny ve federální daňové politice by mohly donutit New Jersey k obtížným kompromisům: omezování služeb nebo zvyšování jiných daní.
Nedostatek alternativ v Oregonu
Zranitelnost Oregonu pramení z jeho úzké daňové struktury. Stát hodně spoléhá na daně z příjmu a jako jeden z mála nemá obecnou daň z obratu. Tato absence omezuje jeho schopnost přejít ke spotřebě, pokud příjmy z daně z příjmu klesnou.
Protože Oregon má méně toků příjmů, změny, které ovlivňují zdanitelný příjem, mají přímý dopad na jeho rozpočet.
Data z Urban Institute tento vztah potvrzují. Výzkum Pew ukazuje, že státy s diverzifikovanými daňovými systémy se lépe vyrovnávají s politickými šoky. Ve scénáři, kde se změní federální daň z příjmu, může mít Oregon potíže s přizpůsobením ve srovnání se státy, které mají více kontrol příjmů, poznamenal Oregon Public Broadcasting (OPB).
Závěr:
Pokud se Trumpův tarifní plán prosadí, Kalifornie, New Jersey a Oregon by čelily odlišným, ale významným finančním rizikům. Jejich závislost na výnosu daně z příjmu v kombinaci se stávajícími závazky nebo nedostatkem alternativ může vést k bolestivým úpravám. Debata o federální daňové reformě není jen ekonomickou diskusí, ale také otázkou finanční stability států.
